Embestida al INAI: el organismo prepara defensa ante panorama adverso

EMEEQUIS.– Ante el embate oficial para congelar los nombramientos del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), al interior del organismo se prepara una defensa de su viabilidad operativa, garantizada por el marco constitucional. 

Fuentes del instituto revelan que está en curso la valoración de distintos instrumentos con ese propósito, que incluyen la apelación a distintas instancias que pueden ofrecer el respaldo necesario para restaurar el funcionamiento del pleno y el derecho de la sociedad mexicana a la información.

La preparación de la estrategia se aceleró tras el anuncio de que Loretta Ortiz, ministra de la Corte que es de confianza de AMLO, será la encargada de elaborar el dictamen sobre sobre la demanda del INAI contra el veto presidencial a los comisionados seleccionados por la Cámara alta, y ante la renuencia de los senadores a resolver de manera expedita la postulación de perfiles sustitutos.

LA MANIOBRA OFICIAL

El funcionamiento INAI, organismo intermediario entre la sociedad y el gobierno para gestionar la obtención de información pública, ha sido desactivado. Al menos de momento.

La maniobra que frenó en seco la maquinaria que abre los archivos oficiales para ponerlos en manos de la sociedad y a la luz pública, fue dispuesta en tres pasos: (1) el veto presidencial al nombramiento de comisionados del organismo, (2) la dilación deliberada de la propuesta de candidatos alternativos para el vencimiento del plazo legal, y (3) la asignación de la resolución de la demanda interpuesta por el INAI contra el veto, a la ministra de confianza de AMLO, Loretta Ortiz.

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La conjunción de elementos ha puesto en parálisis técnica a la institución, pues los cientos de litigios que procesa para obligar a los funcionarios y entidades públicas a abrir los archivos del poder no pueden ser abordados si no hay quórum de comisionados.

Esta parálisis técnica del pleno del INAI ha introducido a la estructura de la administración pública del país en un túnel de opacidad alentado desde el poder. Lo más grave es el propósito del gobierno de Andrés Manuel López Obrador prolongar el “congelamiento” del organismo autónomo lo más posible.

Y es que los detalles sobre la euforia presidencial por el objetivo cumplido de capturar al INAI, no pudieron contenerse dentro del círculo oficial. Ya se han diseminado versiones sobre la reacción del presidente, quien habría dicho al secretario de Gobernación, Adán Augusto López: “Lo que más nos conviene es que haya un periodo de impasse… ¡Estamos en el mundo ideal!”.

Y para ello es fundamental el proyecto de resolución que prepare Loretta Ortiz, una fiel correligionaria que le debe el cargo al tabasqueño.

Ante una previsible resolución contra el INAI, se prevé en el seno del organismo la defensa del derecho de los ciudadanos a la información ante todas las instancias que garantiza el marco legal.

“CUANDO NOSOTROS QUERAMOS”

La exaltación presidencial por el cerrojo puesto a los archivos gubernamentales con la desactivación del INAI, ha contagiado a todo el ámbito obradorista.

El senador morenista Félix Salgado Macedonio –acusado de varios ataques sexuales, fallido candidato morenista al gobierno de Guerrero y padre de la gobernadora de esa entidad, Evelyn Salgado– subió al estrado para advertir que su bancada abriría la puerta a nuevas propuestas de comisionados del INAI en un plazo determinado por su capricho:

“¿Cuándo se van a nombrar? ¿Saben cuándo? Cuando nosotros digamos… Porque ahora nosotros somos la mayoría”.

Las declaraciones de Salgado Macedonio causaron polémica. 

La soberbia manifestación del guerrerense no fue por inspiración espontánea. En las horas previas, el secretario de Gobernación, Adán Augusto López, se reunió con los miembros de la bancada morenista –de acuerdo con el periodista Carlos Loret de Mola– y les hizo partícipes del exultante ánimo del presidente respecto de la circunstancia del INAI, además de tirar línea sobre “el impasse”.

El ánimo festivo es comprensible. Desde el primer día de su gestión, AMLO puso en juego toda la fuerza y los recursos de que dispone el Poder Ejecutivo para la consecución de un escenario en que los funcionarios de su gobierno actúen sin fiscalización y con licencia de impunidad.

Parte relevante de esos esfuerzos es su alocución cotidiana con la que impone en gran medida una sola versión del país, la que sirve a los intereses que se ocultan en el túnel de opacidad.  

MINISTRA DE CONFIANZA

Es en este impasse que entra a escena Loretta Ortiz, la ministra de confianza de AMLO, a la que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) asignó la elaboración del proyecto sobre la demanda del INAI contra el veto presidencial a los aspirantes a comisionados del organismo.

Loretta es una entusiasta correligionaria de AMLO, a quien le debe el cargo que ostenta. En noviembre de 2021, cuando fue nombrada gracias a la mayoría morenista del Senado, el tabasqueño festejó:

“Celebro que el Senado haya elegido a la nueva ministra, Estamos hablando de otra mujer que es abogada especialista en derecho constitucional, pero también  defensora de derechos humanos. Muy bien”.

Exdiputada federal por el PT (2012-15), Loretta Ortiz Ahlf formó parte del grupo redactor de la Constitución de la Ciudad de México de 2016 a 2017. Antes había sido consejera (2002-06) de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

Pero sobre todo, fue cofundadora de Morena con López Obrador, y desde 2019 se desempeñaba como consejera de la Judicatura Federal, después de tres intentos por llegar a la Corte.

Ahora, deberá definir si es de concederse o no la suspensión solicitada por el INAI y si la Corte autoriza a la comisión del mismo a sesionar sin los dos comisionados que faltan, sólo con los cuatro que actualmente integran el pleno; y si otorga para ello el voto de calidad a la presidenta del organismo, Blanca Lilia Ibarra.

Ibarra comentó hoy en su cuenta de Twitter, a propósito de la parálisis técnica del INAI, que por primera vez desde hace 21 años cuando fue creado instituto, entonces llamado IFAI, el pleno no puede sesionar por falta de quórum. Comentó que sólo en la sesión de hoy estaba prevista la resolución de 500 medios de impugnación en materia de transparencia y protección de datos personales.

Cabe señalar que una de las comisionadas vetadas por AMLO, Yadira Alarcón, obtuvo una suspensión provisional en la que el juez Octavo de Distrito en materia Administrativa ordenó al Senado no designar a otra persona en el cargo hasta que se resuelva el amparo.

Pero el tabasqueño también movió sus fichas. La Consejería Jurídica del Ejecutivo federal presentó un recurso de queja que deberá resolver un tribunal colegiado.

Por lo pronto, y al menos transitoriamente, otra pieza del sistema de contrapesos al Poder Ejecutivo ha sido capturada por el gobierno obradorista, que celebra la nueva etapa de oscuridad.

Julieta del Río en el acto de instalación del Jurado del Programa de Sensibilización de Derechos, #PROSEDE2023. Foto: Especial.

MIENTRAS TANTO, EL TRABAJO SIGUE

En el INAI, a pesar del “impasse”, siguen los trabajos para concientizar a la población sobre la importancia de estar informado. La comisionada Julieta del Río participó en el acto de instalación del Jurado del Programa de Sensibilización de Derechos, #PROSEDE2023. Del Río señaló que: “El Programa de Sensibilización de Derechos es muy exitoso. En 2022 visitamos en cada entidad a los 12 proyectos ganadores para constatar su trabajo y los beneficios que trajeron a las comunidades en las que se implementaron”. 

@emeequis

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